江西:自主验收查出问题了,评审专家、企业、验收编制单位皆被处罚

发布时间:2018-07-16         来源 : 江西环保厅

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江西省环境保护厅关于建设项目竣工环保自主验收有关情况的通报


各设区市、省管县(市)环保局:


近期,我厅在受理建设项目固体废物及噪声竣工环境保护验收申请过程中发现,部分企业提交的验收监测报告编制质量较差、违规通过自主竣工环境保护验收。为进一步规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收工作,现将有关情况通报如下:


一、承担建设项目竣工环保验收监测(调查)报告的技术单位,应加强业务培训和质量管控,严格按照竣工环保验收技术规范要求,编制验收监测(调查)报告,依法依规提供科学、严谨、真实的第三方技术服务。


二、建设单位应当根据验收监测(调查)报告结论,严格按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的要求,严格标准和程序,提出验收意见;存在问题的,建设单位应当进行整改,整改完成后方可提出验收意见。建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格后,其主体工程方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。


三、对近期发现的江西鑫树实业有限公司年回收8050kg贵金属建设项目竣工环保验收监测自主验收出现的问题提出如下处理意见:


(一)江西省天成检测技术有限公司未核实项目生产工况、项目原辅料使用情况,在建设项目不满足规定生产负荷的前提下对建设项目进行验收监测;未核实项目危险废物产生量、未调查危废处理处置去向情况;验收监测报告编制质量差、结论不可信。对江西省天成检测技术有限公司及相关责任人操兰兰、徐轶、方丽华提出通报批评。


(二)在验收监测报告存在较大质量问题情况下,建设单位江西鑫树实业有限公司组织相关单位及专家召开自主验收会并通过项目竣工环境保护验收。江西鑫树实业有限公司应按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的要求,严格标准和程序,重新开展项目自主验收工作。


(三)对履职不到位的评审专家罗教生、邓志文、帅俊松予以通报批评。


四、各级环境保护部门应通过“双随机一公开”等制度,对建设项目环境保护设施“三同时”落实情况、竣工验收等情况开展监督性检查,强化建设项目环境保护事中事后监管。同时加强对第三方服务机构开展环保中介服务的监督管理,严厉查处弄虚作假等违法违规行为,查处情况应及时上报省厅。全省参与评审工作的环保专家应引以为戒,切实增强责任意识,坚守职业操守,不断提高专业技术水平和尽职履责的责任感。请省厅评估中心进一步加强对环评专家库的动态管理。


          江西省环境保护厅


          2018年7月11日


附:


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关于开展建设项目竣工环境保护验收效果评估现场核查工作的函


各有关单位:


  根据《关于印发〈生态环境部2018年建设项目竣工环境保护验收效果评估工作方案〉及相关文件的通知》,我部委托中国环境监测总站和环境保护部环境工程评估中心于2018年6月19日至6月30日期间对部分建设项目(见附件1)开展竣工环境保护验收效果评估现场核查。具体事项如下:


  一、组织形式


  (一)召开现场会


  请建设(运营)单位和验收监测(调查)技术机构参会,介绍有关情况。


  (二)开展现场核查


  现场核查重点为项目建成情况、环保设施及措施的实施情况、污染物排放情况、生态环境影响情况等,可结合实际情况增加或调整内容。


  二、相关要求


  请建设(运营)单位做好配合工作,在现场核查前提供验收监测(调查)报告、验收意见、环境影响报告书及其批复文件、环境和污染源监测报告、环境监理总报告等相关材料原件或电子件。仅提供电子件的,请在现场会上准备相关材料原件;已提供原件的,不需重复准备。


  请相关省级生态环境部门对现场核查工作予以支持,并派员参加现场核查工作。


  三、联系人及联系方式


  联系人:中国环境监测总站邱立莉 冯亚玲


  电话:(010)8494310984943244


  邮箱:qiull@cnemc.cn


  联系人:环境保护部环境工程评估中心周炯 石峰


  电话:(010)84915089


  邮箱:zhoujiong@acee.org.cn


  附件:1.各有关单位名单


     2.现场核查的建设项目名单


  生态环境部办公厅


  2018年6月14日


  抄送:天津市、河北省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、浙江省、安徽省、江西省、山东省、河南省、广西壮族自治区、重庆市、四川省、陕西省、甘肃省环境保护厅(局)。


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